DHS撤回上诉-EB-5回归50万美元？

EB-5回归50万美元—美国国土安全部已撤回Behring案件上诉。因此，目标就业区（TEA）的最低投资预计将恢复到50万美元。

2021年6月，美国加利福尼亚州北部地区法院作出有利于Behring区域中心对Chad Wolf（当时担任美国国土安全部代理部长）的裁决。

因此，区域中心指控国土安全部违反了联邦法律，因为它在11/2019发布了关于EB-5现代化规则的任意规则。由领先的移民律师事务所Greenberg Traurig代表的原告还声称，国土安全部没有必要的法律授权来制定该规则。

该规则带来的影响之一是将美国EB-5项目的最低投资额从50万美元和100万美元提高到目标就业区（TEA）和非TEA的90万美元和180万美元。

EB-5现代化规则的取消

法院采取了有利于Behring地区中心的行动，从而放弃了EB-5现代化规则。此外，50万美元和100万美元的最低投资额已得到确认。

由于国土安全部在简易判决中败诉，地方法院的诉讼程序已经结束。根据联邦民事规则，国土安全部有60天的时间在裁决后提出上诉。直到最后一天（8月23日），国土安全部才提出上诉，这给EB-5的最低投资带来了不确定性。

国土安全部的退出

有消息称EB-5将欢迎潜在的EB-5投资者和项目开发商，国土安全部提出动议驳回上诉。这意味着国土安全部已正式交出此案。

专家EB-5诉讼律师说：“继去年6月地方法院作出裁决后，第九巡回法院将如何处理此案存在不确定性，这是可以理解的。没有人确定是否会撤销使法规无效的决定，或者是否会追溯实施更高的投资条款。”

然而，国土安全部撤回上诉的决定将有助于该计划吸引更多投资者，他补充说，“毫无疑问，现在允许投资50万美元。”

移民律师协会（AILA）在致其成员的消息中确认，“自2021年6月以来提交的I-526申请将根据2019年11月之前的欧盟5法规进行裁决，包括符合50万美元最低投资条件的申请 金额和TEA认证规则【…】提交的新直接I-526申请也将根据2019年11月前的规定进行裁决。”

EB-5有机会回归50万美元

但加拉蒂警告说，该计划尚未最终确定“还有待观察的是政府是否会尝试适当地重新发布法规，或者国会在解决区域中心重新授权时是否会提高最低投资额。”

换句话说，尽管最初的现代化规则仍然被放弃，但没有什么可以阻止政府制定新法规的尝试，其中可能包括增加最低投资和指定TEA项目地点的新标准。

此外，国会可能会批准新的立法，包括DHS可能作为长期区域中心计划授权的一部分试图带来的相同变化。预计美国国会可能需要至少一个月的时间在其下届会议（2022年2月18日）上讨论联邦预算。只有这样，投资者才能确定EB-5是否会回到50万美元。

然而，我们现在得到的保证是，由于其最低投资额为50万美元，一旦区域中心计划重新开放，对EB-5的需求就会得到提振。这可能会在下个月内发生。